Registro Federal, Volume 89 Edição 224 (Quarta-feira, Novembro 20, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 224 (Quarta-feira, Novembro 20, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 91636 - 91648 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 26795 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. [Doctente WC Não. 18 - 336; FCC 24 - 111; ID FR 260903 ].
Implementação da Lei Nacional de Linhas Directas de Suicídio 2018. AGÊNCIA: Comissão Federal de Comunicações. ACÇÃO: Regra proposta.
-----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: Neste documento, a Comissão Federal de Comunicações (Comissão) propõe e procura comentários sobre a necessidade de provedores de texto cobertos, incluindo os fornecedores sem fio, suportar o georotagem para garantir que o 988 Suicidio e linha de vida em crise ( 988 Lifeline ou Lifeline) pode ser a rota coberta 988 mensagens de texto para centros de crise locais apropriados. Coberto 988 mensagens de texto são atualmente direcionadas para centros de crise usando informações transmitidas pelo número atribuído ao dispositivo de um buscador de ajuda, como um código de área, que pode não corresponder à localização física do usuário de texto. Para melhor se conectar 988 utilizadores de texto com serviços de intervenção local críticos, a Comissão propõe exigir que os fornecedores de texto cobertos enviem dados de georoteamento para o 988 Lifeline na mesma medida em que eles são necessários para enviar coberto 988 mensagens de texto para a linha de vida. DATAS: Os comentários devem ser enviados em ou antes de dezembro 20, 2024, e os comentários de resposta são devidos em ou antes de janeiro 9, 2025.
ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários, identificados pelo WC Docket No. 18 - 336, por qualquer um dos seguintes métodos: [ssquf] Website da Comissão Federal de Comunicações: ecfs/. Siga as instruções para enviar comentários. [ssquf] Pessoas com Deficiência: Entre em contato com o FCC para solicitar acomodações razoáveis (documentos de formato acessível, intérpretes de linguagem de sinais, CART, etc.) por e- mail: [email protected] ou telefone: 202 - 418 - 0530 ou TTY: 202 - 418 - 0432. Para instruções detalhadas para enviar comentários e informações adicionais sobre o processo de elaboração de regras, consulte a seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR deste documento. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Merry Wulff, Advocate Advisor, Divisão de Política de Concorrência, Wireline Competition Bureau, no [email protected] ou no ( 202 ) 418 - 1084. Para obter informações adicionais sobre a Lei de Redução de Papel, propôs requisitos de coleta de informações contidos neste documento, envie um e- mail para [email protected] ou entre em contato com Nicole Ongele, [email protected].
INFORMAÇÕES SUPLMENTARES: Este é um resumo do Terceiro Aviso de Regulamentação Proposto (FNPRM) da Comissão no Docket WC No. 18 - 336, FCC 24 - 111, adotado em outubro 17, 2024, e lançado em outubro 18, 2024. O texto completo deste documento está disponível para inspeção pública no seguinte endereço de internet: 24 - 111 A 1.pdf. Ato de Redução de Papel. O FNPRM pode conter novos e revisados requisitos de coleta de informações. A Comissão, como parte do seu esforço contínuo para reduzir os encargos de papelada, convida o público em geral e o Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) a comentar sobre os requisitos de coleta de informações contidos neste documento, conforme exigido pela Lei de Redução de Papel 1995 (Pub. L. 104 - 13 ). Além disso, de acordo com o Small Business Paperwork Alívio Act de 2002 (Pub. L. 107 - 198 ) ver 44 U.S.C. 3506 (c) 4 ), procuramos comentários específicos sobre como podemos reduzir ainda mais a carga de coleta de informações para as preocupações de pequenas empresas com menos do que 25 Empregados.
Procedimentos de apresentação de comentários. De acordo com o Sec. Sec. 1.415 e 1.419 das regras da Comissão, 47 CFR 1.415, 1.419, as partes interessadas podem enviar comentários e comentários de resposta sobre ou antes das datas indicadas na primeira página deste documento. Os comentários podem ser arquivados usando o Sistema de Processo de Comentário Eletrônico (ECFS) da Comissão. Arquivos eletrônicos: Os comentários podem ser arquivados eletronicamente usando a internet acessando o ECFS: Arquivos de papel: As partes que escolherem arquivo por papel devem arquivar um original e uma cópia de cada arquivo. Os arquivos podem ser enviados por entrega manual ou mensageiro, por correio comercial ou pelos EUA. Serviço Postal. Todos os arquivos devem ser endereçados ao Secretário, Comissão Federal de Comunicações. Arquivos de papel entregues à mão ou enviados por mensageiro para o Secretário da Comissão são aceitos entre 8 às manhãs e 4 p.m. pelo contratante de correio da FCC no 9050 Unidade de junção, Annapolis Junction, MD 20701. Todas as entregas manuais devem ser mantidas junto com faixas de borracha ou fixadores. Qualquer envelope e caixa deve ser eliminado antes de entrar no edifício. Entregas comerciais de correio (qualquer entrega não feitas pelos EUA O serviço postal) deve ser enviado para 9050 Unidade de junção, Annapolis Junction, MD 20701. Filamentos enviados pelos EUA Serviço Postal de Primeira Classe Mail, Correio Prioritário e Expresso de Correio Prioritário devem ser enviados para 45 L Street NE, Washington, DC 20554. Pessoas com deficiência: Para solicitar materiais em formatos acessíveis para pessoas com deficiência (braille, grandes impressos, arquivos eletrônicos, formato de áudio), envie um e-mail para [email protected] ou ligue para o Departamento de Assuntos do Consumidor e Governamental no 202 - 418 - 0530 (voz), 202 - 418 - 0432 (TTY). Confidencialidade. Algumas informações e materiais solicitados por este FNPRM podem ser confidenciais e proprietários. Indivíduos e entidades podem solicitar que informações confidenciais e de propriedade apresentadas à Comissão sejam recusadas a serem inspecionadas pelo público, em conformidade com o Sec. 0.459 das regras da Comissão.
Este processo neste FNPRM será tratado como um processo ``permissão- mas- divulgar'' de acordo com as regras ex parte da Comissão. As pessoas que fazem apresentações ex parte devem apresentar uma cópia de qualquer apresentação escrita ou de um memorando resumindo qualquer apresentação oral dentro de dois dias úteis após a apresentação (a menos que se aplique um prazo diferente aplicável ao período Sunshine). As pessoas que fazem apresentações orais ex parte são lembradas que os memorandos que resumim a apresentação devem ( 1 ) lista todas as pessoas que participam ou participam da reunião na qual foi feita a apresentação ex parte, e ( 2 ) resumir todos os dados apresentados e argumentos feitos durante a apresentação. Se a apresentação consistiu em todo ou parte da apresentação de dados ou argumentos já refletidos nos comentários escritos do apresentador, memorandos ou outros arquivos no processo, o apresentador poderá fornecer citações a tais dados ou argumentos em seus comentários anteriores, memorandos ou outros arquivos (especificando a página relevante e/ ou números de parágrafos onde tais dados ou argumentos podem ser encontrados) em vez de resumi- los no memorando. Os documentos mostrados ou entregues ao pessoal da Comissão durante as reuniões ex parte são considerados como apresentações ex parte escritas e devem ser arquivados de acordo com o Sec. 1.1206 (b). Em processos regidos pelo Sec. 1.49 (f) ou para os quais a Comissão disponibilizou um método de arquivamento eletrônico, apresentações escritas ex parte e memorandos resumindo as apresentações orais ex parte, e todos os anexos a elas, devem ser arquivados através do sistema de arquivamento eletrônico de comentários disponível para esse processo, e devem ser arquivados em seu formato nativo (por exemplo,.doc,.xml,.ppt, pesquisable.pdf). Os participantes neste processo devem familiarizar- se com as regras ex parte da Comissão. Fornecer Responsabilidade através do Ato de Transparência. O Ato de Responsabilidade de Proporção através da Transparência (Pub. L. 118 - 9 ) requer que cada agência, ao fornecer aviso de uma regulamentação, publique online um breve resumo em língua simples da regra proposta. O resumo necessário deste FNPRM está disponível em makings.
Ato de Flexibilidade Regulamentar. O Ato de Flexibilidade Regulamentar de 1980, conforme emendado (RFA) requer que uma agência prepare uma análise de flexibilidade regulatória para a elaboração de regras de aviso e comentário, a menos que a agência certifique que ``a regra não terá, se promulgada, um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades.'' Assim, a Comissão preparou uma Análise de Flexibilidade Regulamentar Inicial (IRFA) sobre o possível impacto das possíveis regra e alterações de políticas contidas no FNPRM. A Comissão convida o público em geral, especialmente as pequenas empresas, a comentar sobre a IRFA. Os comentários devem ser arquivados até os prazos para os comentários sobre o FNPRM indicados na primeira página deste documento e devem ter um título separado e distinto que os designe como respostas ao IRFA e devem ser arquivados no Docket WC No. 18 - 336. Terceiro aviso adicional de regulação proposta. 1. Texting é um modo importante de comunicação para o 988 Lifeline e é o meio preferido de comunicação entre determinados grupos demográficos, muitos dos quais estão em risco aumentado para crises de saúde mental. Neste FNPRM, nós propomos exigir que os provedores de texto cobertos suportem georoteamento para garantir que o 988 A linha de vida pode ser a rota coberta 988 mensagens de texto para o centro de crise local apropriado para melhorar o suporte e recursos disponíveis para usuários de texto em crise. Também concluímos que, no mínimo, os provedores de serviços de rádio móvel comerciais devem suportar o georoteamento para mensagens de texto do Serviço de Mensagens Curtas (SMS) para 988. Além disso, nós propomos que os provedores de texto cobertos estejam sujeitos aos requisitos para enviar dados de georoteamento para o 988 Lifeline na mesma medida em que são atualmente necessários para enviar coberto 988 textos para o 988 Linha de vida. Estes requisitos propostos vão construir na implementação de georoteamento para o wireless 988 chamadas de voz e garantir a paridade entre textos e chamadas de voz para 988.
2. Em 2021, a Comissão adotou requisitos para os fornecedores de texto cobertos para a rota coberto 988 mensagens de texto para o 988 Linha de vida. A Comissão definiu ``providente de texto coberto'' como incluindo ``todos os provedores de CMRS, bem como todos os provedores de serviços de mensagens de texto interligados que permitem aos consumidores enviar mensagens de texto para e receber mensagens de texto de todos ou praticamente todos os números de telefone americanos capazes de texto, incluindo através do uso de aplicativos baixados ou instalados em telefones móveis''. 2021 Texto para... 988 Segundo Relatório e Ordem, 87 FR 398 (Jan. 5, 2022 ), foi fazer texto para 988 rapidamente disponível em todo o país para melhorar o acesso aos recursos de saúde mental, ao mesmo tempo que equilibra a necessidade de provedores de texto cobertos para escolher flexivelmente o método de conformidade mais eficaz. A Comissão definiu ``coberto 988 mensagem de texto '' como ``a 988 a mensagem de texto em formato SMS e qualquer outro formato que o Wireline Competition Bureau tenha determinado deve ser suportado por provedores de texto cobertos''. Atualmente, a Comissão exige que os provedores de texto cobertos roteiam cobertos 988 textos para o 988 Lifeline, mas não requer que os provedores de texto cobertos forneçam qualquer informação adicional sobre a localização do usuário de texto. Sob as regras adotadas no Terceiro Relatório e Ordem (FCC) 24 - 111 ), publicado em outro lugar neste número do Registo Federal, textos para 988 deve ser entregue ao sistema nacional de linhas de atendimento de emergência para prevenção de suicídio e saúde mental mantido pelo Secretário Assistente de Saúde Mental e pelo Secretário de Assuntos dos Veteranos. Na Implementação da Lei Nacional de Linhas Directas de Suicídio 2018, Segundo aviso adicional de Proposto de Regulamentação, 89 FR 46340 (Maio) 29, 2024 ), procuramos comentários sobre a melhoria do roteamento para 988 mensagens de texto. 3. Definição da Comissão de `` 988 mensagem de texto'' define o possível escopo de formatos de texto que os fornecedores de texto cobertos podem ser obrigados a suportar para a entrega de 988. ``Coberto 988 mensagens de texto '' são um subconjunto de 988 mensagens de texto que estejam em formato SMS ou qualquer outro formato que o Wireline Competition Bureau tenha determinado devem ser suportadas por provedores de texto cobertos. A Comissão delegou ao Gabinete de Concorrência Wireline a autoridade para fazer futuras determinações para exigir que os fornecedores de texto cobertos suportem formatos de texto adicionais em consulta com parceiros federais e em consideração com que formatos de texto o 988 Lifeline é capaz de receber. O Wireline Competition Bureau consulta anualmente os Estados Unidos. Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS) Abuso de Substâncias e Administração de Serviços de Saúde Mental (SAMHSA) sobre a implementação de quaisquer novos formatos de texto para 988 e emite um Aviso Público anunciando que não são necessários novos formatos de texto ou procurando comentários sobre os parâmetros de implementação para os provedores de texto cobertos para transmitir quaisquer formatos adicionais de mensagens de texto para 988. O Serviço de Concorrência Wireline pode então, sob autoridade delegada, lançar um Aviso Público que exige que os provedores de texto coberto implementem texto para... 988 para estes formatos adicionais de mensagens de texto e para as datas de implementação. Como parte da sua consulta anual com o SAMSHA, o Wireline Competition Bureau só aplicou texto para... 988 requisitos para os formatos de texto que 988 A linha de vida atualmente suporta. No momento, o Wireline Competition Bureau só requer que os fornecedores de texto cobertos rotei 988 mensagens de texto em formato SMS.
Aplicabilidade das Regras Propostas de Georouting 988 Provedores de Texto Cobertos. 4. Neste FNPRM, nós propomos exigir que os provedores de texto coberto implementem a capacidade de fornecer dados de georoteamento com coberto 988 mensagens de texto para o Administrador Lifeline e fornecer dados de georoteamento com cobertas 988 mensagens de texto para o Administrador da Linha de Vida. Nós propomos que o escopo deste requisito seja consistente com o escopo do requisito existente para os fornecedores de texto cobertos para entregar cobertos 988 mensagens de texto para o 988 Linha de vida. Como com o requisito de entrega para coberta 988 mensagens de texto, nós também propomos limitar o aplicativo.