Registro Federal, Volume 89 Edição 232 (Marte, Dezembro) 3, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 232 (Marte, Dezembro) 3, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 95727 - 95731 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 28040 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRASOR.
Serviço de receitas internas. [REG- 106595 - 22 ] RIN 1545 - BQ 83 Requisitos de sustentação e Veículos Qualificados de Uso Não Pessoal. AGÊNCIA: Serviço de Receitas Internas (IRS), Tesouro.
ACÇÃO: Notificação de regulação proposta. -----------------------------------------------------------------------. RESUMO: Este documento apresenta regulamentos propostos relativos à definição de veículos de uso não pessoal qualificados. Veículos não pessoais qualificados são excluídos dos requisitos de fundamentação que se aplicam a certas propriedades listadas. Estes regulamentos propostos adicionam veículos não marcados usados por bombeiros ou membros de um esquadrão de resgate ou equipe de ambulância como um novo tipo de veículo de uso não pessoal qualificado. Estes regulamentos afetam as unidades governamentais que fornecem bombeiros ou equipe de resgate ou funcionários da tripulação de ambulância com veículos não pessoais qualificados não marcados e os funcionários que usam esses veículos.
DATAS: Os comentários e solicitações escritos ou eletrônicos para uma audiência pública devem ser recebidos até março 3, 2025.
ADRESSÓRIOS: Os comentaristas são fortemente incentivados a enviar comentários públicos eletronicamente através do Portal Federal de Regulação em (indicar o IRS e REG- 106595 - 22 ) seguindo as instruções on-line para enviar comentários. Os pedidos de uma audiência pública devem ser enviados conforme prescrito na seção ``Comentários e Pedidos de uma audiência pública'''. Uma vez enviado ao Portal Federal de Regulamentação, os comentários não podem ser editados ou retirados. O Departamento do Tesouro (Departamento do Tesouro) e o IRS publicarão para disponibilidade pública qualquer comentário enviado eletronicamente ou em papel, para o dossier público do IRS. Envie submissões de papel para CC: PA: 01: PR (REG- 106595 - 22 ), Quarto 5203, Serviço de Receitas Internas, P.O. Caixa 7604 Estação Ben Franklin, Washington, DC 20044.
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: No que diz respeito aos regulamentos propostos, Stephanie Caden em ( 202 ) 317 - 4750; sobre envios de comentários ou pedidos para uma audiência pública, a seção Publicações e Regulamentos por e- mail em [email protected] (preferido) ou ( 202 ) 317 - 6901 (não números gratuitos).
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Este aviso de regulação proposta contém regulamentos propostos emitidos sob a autoridade concedida ao Secretário do Tesouro ou ao seu delegado (Secretário) por seções 274 (p) e 132 (o) do Código de Receitas Internas (Código) que alteraria o Regulamento do Imposto sobre a Renda ( 26 Parte CFR 1 ) abaixo das seções 274 (i) e 132 (d) relacionados com veículos qualificados de uso não pessoal. Seção 274 (p) fornece ao Secretário uma concessão expressa da autoridade reguladora no que diz respeito à seção 274 como o Secretário pode considerar necessário para realizar os propósitos dessa seção. Seção 132 (o) fornece ao Secretário uma concessão expressa da autoridade reguladora no que diz respeito à seção 132 para prescrever os regulamentos que possam ser necessários ou apropriados para realizar os propósitos dessa seção. Além disso, seção 7805 (a) autoriza o Secretário a prescrever todas as regras e regulamentos necessários para a aplicação do Código.
Em geral, seção 274 limite ou desautorize deduções para certas despesas que, caso contrário, seriam permitidas sob o capítulo 1 do Código, principalmente sob a seção 162 (a), que permite uma dedução para as despesas comuns e necessárias pagas ou incorridas durante o ano tributável em realizar qualquer comércio ou negócio. Seção 274 (d), conforme relevante para estes regulamentos propostos, prevê que um contribuinte não é autorizado a deduzir ou creditar certas despesas, a menos que as despesas sejam comprovadas por registros adequados ou por provas suficientes corroborando a própria declaração do contribuinte quanto ao montante, hora e local, propósitos comerciais da despesa, e a relação comercial com o contribuinte da pessoa que recebe o benefício. Estes requisitos de fundamentação aplicam-se às despesas incorridas no uso de qualquer propriedade listada, conforme definido na seção 280 F( d)( ) 4 ) que inclui qualquer automóvel de passageiros e qualquer outra propriedade usada como meio de transporte. Em 1985, Seção modificada do Congresso 274 (d) e seção adicionada 274 (i), criando uma exceção dos requisitos de fundamentação para veículos não pessoais qualificados. Direito Público 99 - 44 2, 99 Estat. 77 ( 1985 ). Seção 274 (i) fornece que o termo ``veículo de uso não pessoal qualificado'' significa qualquer veículo, que por causa da sua natureza, não é provável que seja usado mais do que uma quantidade de minimis para fins pessoais. Tanto o uso comercial como o pessoal de um veículo fornecido pelo empregador que é um veículo qualificado de uso não pessoal sob a seção 274 (i) qualifica-se sob a seção 132 (d) como um benefício marginal de condição de trabalho que é excluído do rendimento do empregado. Assim, se um empregador fornecer um veículo de uso não pessoal qualificado, o empregado não precisa manter registros de como o veículo é usado, e o uso total do veículo é excluído do rendimento do empregado como benefício marginal de condição de trabalho sob a seção 132 (d). Veja Sec. Sec. 1.132 - 5 (h) e 1.274 - 5 (k). O histórico legislativo da seção 274 (i) inclui exemplos de veículos qualificados de uso não pessoal, tais como ônibus escolares, caminhões especializados de reparação de utilidade qualificados, carrinhas movendo qualificadas, veículos de polícia e bombeiros claramente marcados, e veículos de aplicação da lei não marcados. HR Representação Não. 99 - 67, em 16 ( 1985 ) (Conf. Representação). O histórico legislativo indica que o Congresso pretendia que o IRS e o Departamento do Tesouro expandissem a lista para incluir outros veículos que, devido à sua natureza, são altamente improváveis de ser usados mais do que uma quantidade muito mínima para fins pessoais. HR Representação Não. 99 - 34, em 11 ( 1985 ). Regulamentos Temporários Sec. 1.274 - 5 T( k) e ( l) foram emitidos em 1985, identificando categorias de veículos qualificados de uso não pessoal e fornecendo definições (por referência cruzada) de termos como ``automóvel'' ``veículo'' e ``uso pessoal''' TD 8061, 50 FR 46006, 46033, e 46036. Os veículos de polícia e bombeiros claramente marcados e os veículos de aplicação da lei que não estão marcados foram incluídos como categorias de veículos qualificados de uso não pessoal. No entanto, veículos claramente marcados fornecidos aos funcionários do governo federal, estadual e local que respondem a situações de emergência como oficiais de segurança pública, mas.
que não são empregados por um departamento de bombeiros ou de polícia não foram incluídos como veículos de uso não pessoal qualificados. Em 2008, os regulamentos propostos foram emitidos para incorporar o texto do Sec. 1.274 - 5 T( k) e adicione veículos oficiais de segurança pública claramente marcados como um novo tipo de veículo de uso não pessoal qualificado. 73 FR 32500. Um exemplo ilustrando a aplicação das regras a um veículo de oficial de segurança pública claramente marcado foi incluído no Sec. 1.274 - 5 (k) 8 ) como exemplo 3. Em 2010, regulamentos finais foram publicados adicionando veículos oficiais de segurança pública claramente marcados para a lista de veículos não pessoais qualificados. TD 9483, 75 FR 27934 (regulamentos atuais). Como resultado, os respondedores de emergência que são fornecidos a um veículo claramente marcado recebem o mesmo tratamento fiscal, quer eles trabalhem para o departamento de polícia, departamento de bombeiros, ou outra unidade governamental, ou qualquer agência ou instrumento dele.
Explicação de Provisões. O Departamento do Tesouro e o IRS ficaram conscientes de que certos respondedores de emergência não abrangidos pelo regulamento atual são fornecidos veículos sem marcação por uma unidade governamental ou uma agência ou instrumento dela (unidade governamental). Em particular, os stakeholders comentaram que os bombeiros ou membros de equipes de resgate ou equipes de ambulância que, quando não em um turno regular, precisam estar de plantão em todo momento para responder a emergências, muitas vezes serão atribuídos veículos de comando não marcados para viajar com segurança e rapidez para uma cena e executar serviços de emergência. Enquanto o uso autorizado de veículos não marcados por agentes da lei empregados em tempo integral por uma unidade governamental responsável pela prevenção ou investigação de crimes envolvendo lesões a pessoas ou propriedades (incluindo a detenção ou detenção de pessoas por tais crimes) satisfaz as normas atuais que regem veículos qualificados de uso não pessoal, o uso de veículos não marcados fornecidos a bombeiros ou membros de um esquadrão de resgate ou tripulação de ambulância não satisfaz as normas atuais. Seção 274 (i) define um veículo de uso não pessoal qualificado como um que, devido à sua natureza, ``não é provável que seja usado mais do que um montante de minimis para fins pessoais''. As regulamentações atuais definem veículos de uso não pessoal qualificados para incluir veículos de polícia, incêndio ou segurança pública claramente marcados que são propriedade ou alugado por uma unidade governamental e que devem ser usados para deslocamento por um oficial de polícia, bombeiro ou oficial de segurança pública (como definido na seção 402 (l)( ) 4 (C) que, quando não está em um turno regular, está sempre de plantão. Qualquer uso pessoal (exceto deslocamento) do veículo fora do limite dos poderes de prisão do policial ou da obrigação do bombeiro ou do oficial de segurança pública de responder a uma emergência deve ser proibido pela unidade governamental. Veja Sec. 1.274 - 5 (k) 2 (ii) (A) e (k) ( 3 ). Os vários exemplos incluídos no Sec. 1.274 - 5 (k) 8 ) ilustra que uma proibição de uso pessoal (exceto deslocamento) é pretendida para existir em situações em que tanto deslocamento como apenas uso pessoal de minimis, como tarefas pessoais, são permitidas. Os regulamentos atuais também definem veículos qualificados de uso não pessoal como incluindo veículos não marcados da lei que pertencem ou são alugados por agências ou departamentos governamentais federais, estaduais, ou locais que autorizam oficialmente o uso comercial e pessoal do veículo pelos agentes da lei que empregam, desde que qualquer uso pessoal seja incidente às funções da lei. Veja Sec. 1.274 - 5 (k) 2 (ii)(R) e (k)( 6 ). Os regulamentos definem os agentes da lei como indivíduos que são empregados em tempo integral por uma unidade governamental responsável pela prevenção ou investigação de crimes envolvendo lesões a pessoas ou propriedades (incluindo a apreensão ou detenção de pessoas por esses crimes), que estão autorizados por lei a carregar armas de fogo, executar mandados de busca e fazer prisões (exceto apenas para um cidadão), e que regularmente carregam armas de fogo (exceto quando não é possível fazê- lo por causa dos requisitos do trabalho infiltrado). Veja Sec. 1.274 - 5 (k) 6 (ii). Veículos não marcados permitem que os agentes da lei operem de forma discreta, por exemplo, para que possam executar esses deveres enquanto realizam trabalhos disfarçados. Historicamente, bombeiros e membros da equipe de resgate e da equipe de ambulância foram fornecidos com veículos que tinham marcas para indicar seu estado como veículos de resposta de emergência. Mais recentemente, o Departamento de Relações Internas e Tesouro tomou consciência de que algumas unidades governamentais estão atribuindo esses veículos não marcados para emergência devido ao aumento de incidentes de assédio aos primeiros respondentes e vandalismo de veículos e equipamentos de emergência claramente marcados para incêndios e emergências. Geralmente, os departamentos de resposta de incêndio e emergência mantêm o título dos veículos não marcados e mantêm políticas que limitam o uso dos veículos para fins pessoais e não de trabalho. Como bombeiros e membros de um esquadrão de resgate ou equipe de ambulâncias respondem a uma grande variedade de emergências em todas as horas, incluindo incêndios, crises médicas, acidentes de veículos, desastres naturais e ataques terroristas, estes veículos estão tipicamente especialmente equipados para permitir bombeiros e membros de esquadrões de resgate ou equipes de ambulância que, mesmo quando não estão em turno regular, estão de plantão em todo momento para viajar com segurança e eficiência até o local de uma emergência e fornecer serviços de emergência. O equipamento de bordo pode incluir luzes e sirenes, equipamentos médicos de emergência, dispositivos de salvamento de vidas, como desfibriladores, e rádios que ajudam bombeiros, equipes de resgate ou equipes de ambulância a comunicar com uma fonte central e outras equipes de resposta de emergência relacionadas, por exemplo, com a capacidade de tráfego ou hospital. Os equipamentos de bordo também podem incluir itens como equipamentos de proteção pessoal (casco, casaco, botas), tanques de oxigênio de emergência, livros de referência e computadores portátiles que permitem aos trabalhadores acessar informações importantes relacionadas à emergência. Sob as normas atuais, os respondedores de emergência devem comprovar todo o tempo que gastam usando estes veículos não marcados para fins relacionados ao trabalho, e o valor de qualquer uso pessoal desses veículos, mesmo que mínimo, deve ser incluído na renda tributária dos funcionários. Os veículos de bombeiros e equipes de resgate ou tripulação de ambulância não marcados são menos propensos a ser utilizados no trabalho disfarçado do que os veículos não marcados da lei. No entanto, o uso de veículos sem marcação permite que bombeiros e outros funcionários de emergência que viajam e são obrigados a estar de plantão em todo momento, mesmo quando não em um turno regular, viajem de forma discreta, reduzindo assim o risco de assédio e vandalismo. Além disso, conforme descrito acima, os veículos de bombeiros e equipes de resgate ou tripulação de ambulância não marcados são tipicamente equipados com equipamento a bordo, que é usado pelos bombeiros e pelo pessoal de emergência para suprimir incêndios, realizar atividades de resgate ou fornecer serviços médicos de emergência como parte de um sistema oficial de resposta de emergência. Como estes veículos estão geralmente especialmente equipados com tal equipamento, qualquer uso pessoal desses veículos provavelmente será mínimo. Assim, adicionando bombeiros, esquadrões de resgate ou veículos da tripulação de ambulâncias sem marca como uma nova categoria.